Trauksmes celšanas likums palīdz Latvijas iedzīvotājiem novērst pārkāpumus un kaitējumu sabiedrības interesēm, vienlaikus aizsargājot trauksmes cēlējus no nelabvēlīgām sekām. No 2022. gada 4. februāra Latvijā spēkā ir jauns Trauksmes celšanas likums, kas pārņem ES Trauksmes cēlēju direktīvu, pilnveidojot līdzšinējo pieeju. 

Kas ir trauksmes cēlējs?

Trauksmes cēlējs – fiziskā persona, kura sniedz informāciju par iespējamu pārkāpumu, kas var kaitēt sabiedrības interesēm, ja persona šo informāciju uzskata par patiesu un tā gūta, veicot darba pienākumus vai dibinot tiesiskās attiecības, kas saistītas ar darba pienākumu veikšanu, vai esot praksē, un kurai šīs informācijas sniegšanas dēļ varētu tikt radītas nelabvēlīgas sekas.

Par kādiem pārkāpumiem var celt trauksmi?

Likums nosaka, ka trauksmi var celt par jebkuru pārkāpumu, kas kaitē sabiedrības interesēm, īpaši par pārkāpumiem šādās jomās:

• amatpersonu bezdarbība, nolaidība, dienesta stāvokļa ļaunprātīga izmantošana vai cita prettiesiska darbība;
• korupcija, kā arī politisko organizāciju (partiju) un to apvienību finansēšanas noteikumu un priekšvēlēšanu aģitācijas ierobežojumu pārkāpumi;
• publiskas personas finanšu līdzekļu vai mantas izšķērdēšana;
• izvairīšanās no nodokļu samaksas;
• sabiedrības veselības, pārtikas drošības, būvniecības drošības un vides drošības apdraudējums, tostarp rīcība, kas ietekmē klimata pārmaiņas;
• pretradiācijas aizsardzība un kodoldrošība;
• darba drošības un sabiedriskās kārtības apdraudējums;
• cilvēktiesību pārkāpumi;
• pārkāpumi publisko iepirkumu un publiskās un privātās partnerības jomā;
• pārkāpumi finanšu un kapitāla tirgus sektorā, tostarp krāpšana un cita nelikumīga rīcība, kas apdraud Eiropas Savienības finanšu intereses;
• nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršana;
• konkurences tiesību un komercdarbības atbalsta noteikumu pārkāpumi;
• pārkāpumi preču un pakalpojumu sniegšanas jomā, tostarp saistībā ar drošību un atbilstību;
• pārkāpumi transporta drošībā un pārkāpumi saistībā ar iekšējo tirgu;
• pārkāpumi dzīvnieku labturības jomā;
• patērētāju tiesību aizsardzība;
• privātās dzīves un personas datu aizsardzība un tīkla un informācijas sistēmu drošība.

Kas nav uzskatāma par trauksmes celšanu?

• apzināti nepatiesu ziņu sniegšana;
• valsts noslēpumu saturošas informācijas izpaušana;
• ziņošana tikai par personīgu interešu aizskārumu;
• zvērināta advokāta un klienta, ārsta un pacienta saziņas konfidencialitātes pārkāpšana;
• tiesnešu apspriedes noslēpuma un neizpaužamu, slēgtajās tiesas sēdēs iegūtu ziņu izpaušana;
• informācijas izpaušana par speciālo izmeklēšanas darbību veikšanu, kā arī tās rezultātā iegūtu ziņu izpaušana;
• informācijas izpaušana par konsultēšanos ar darbinieku pārstāvjiem vai arodbiedrībām, kā arī darba koplīguma pusēm, ciktāl tiek skarta darba koplīguma noslēgšanai vai grozīšanai nepieciešamā informācija.

Trauksmes cēlēja ziņojuma iesniegšanas kārtība Ventspils brīvostas pārvaldē

Trauksmes cēlējs var iesniegt iesniegumu, norādot, ka tas ir trauksmes cēlēja ziņojums, vai izmantojot trauksmes cēlēja ziņojuma veidlapu (pieejama šeit), šādos veidos:

1. elektroniski parakstīta dokumenta formā, nosūtot to uz elektroniskā pasta adresi: info@vbp.lv;
2. papīra formātā, iesniedzot to  klātienē vai  nosūtot ar pasta starpniecību uz Pārvaldes juridisko adresi: Jāņa iela 19, Ventspils, LV-3601, uz aploksnes norādot, ka tas ir trauksmes cēlēja ziņojums;
3. mutiski klātienē atbildīgajai personai par trauksmes celšanas dokumentu apriti, kura mutiski sniegto ziņojumu noformē rakstveidā un trauksmes cēlējs to paraksta. 

Kā aizsargā trauksmes cēlējus?

Personām, kuras cēlušas trauksmi Trauksmes celšanas likumā noteiktajā kārtībā, kā arī viņu radiniekiem un saistītajām personām, likums paredz pienācīgu aizsardzību, tostarp identitātes aizsardzību, aizsardzību pret trauksmes celšanas dēļ radītām nelabvēlīgām sekām, valsts nodrošinātu juridisko palīdzību, atbrīvošanu no juridiskās atbildības par trauksmes celšanu, kā arī citas aizsardzības garantijas.

Kārtību, kādā Ventspils brīvostas pārvaldē var iesniegt un tiek izskatīti trauksmes cēlēju ziņojumi, nosaka valdes apstiprināti Noteikumi par iekšējo trauksmes celšanas sistēmu.

Atbildīgās personas Ventspils brīvostas pārvaldē trauksmes celšanas jautājumos:

• Personāla nodaļas vadītāja Sandija Sirkela (sandija.sirkela@vbp.lv vai 63602327), kura sniedz informāciju par trauksmes celšanas mehānismiem Pārvaldē, veic informācijas apmaiņu ar citu institūciju trauksmes celšanas kontaktpersonām un trauksmes cēlēju kontaktpunktu (Valsts kanceleja);
• Biroja un dokumentu vadības nodaļas darbinieki (info@vbp.lv vai 63622586), kuri ir atbildīgi par trauksmes celšanas dokumentu apriti.